סוגיית השביתה בשירותים חיוניים

תקציר העבודה:

תוכן העניינים:
מבוא
פרק א' - מונחי יסוד
א. מונחי יסוד כלליים הקשורים בהיבטים שונים של השביתה:
ב. מודלים של יחסי עבודה במשקים חיוניים
פרק ב' - המודל המיושם בישראל
א. הגדרת משק חיוני
ב. יישום מודל איסור חקיקתי על חירות השביתה
1. הרשות המחוקקת
2. הרשות השופטת
ג. היבטים שונים לעמדת המעסיקים והעובדים לגבי שביתות במשקים חיוניים
ד. המודלים המיושמים בעולם
פרק ג' - שביתת עובדי מקורות
א. הרקע לשביתה
ב. השביתה
פרק ד'- השפעת השביתה במשקים חיוניים על יחסי העבודה
א. זכות השביתה כזכות יחסית
ב. איזון אינטרסים: המישור הדמוקרטי
ג. תפיסה אידיאולוגית להסבר תופעת השביתה
ד. ההיבט המוסרי של שביתה במשק חיוני
ה. "שביתה מעין פוליטית"
סיכום
ביבליוגרפיה

מבוא
"כמו במקרים רבים בהם הניצול הבלתי מוגבל של החופש הופך לביטולו - גם השימוש חסר הרסן בזכות הדמוקרטית לשבות הופך לגורם המאיים על הדמוקרטיה, כי משמעו בפועל הוא כפיית רצונו של מיעוט קטן על רווחת העם כולו" .1
אמירה זו מעידה לעיתים על הקושי בתיחום הגבלת חירות השביתה. חידוד הקונפליקט מגיע לשיאו בעיקר בשירותים חיוניים, כאשר העובדים נוקטים בכלי השביתה ולזו ישנן השלכות לא רק על יחסי העבודה בין המעסיקים למועסקים אלא תקפה גם לצדדים נוספים.
השביתה הנה אמצעי במאבקם של העובדים להשגת זכויות ולשיפור תנאי העבודה .2
בעבודתי אבדוק את סוגיית השביתה בשירותים חיוניים והשלכותיה על יחסי העבודה. לצורך בחינת הנושא אדגים את מקרה השביתה של עובדי חברת "מקורות", האחראית על אספקת המים לתושבי מדינת ישראל .3
מקרה חברת "מקורות" הינו מעניין שכן הוא יאפשר לי להציג במהלך עבודת מחקר זו, היבטים שונים של יחסי עבודה תוך התמקדות הן במגזר הציבורי והן במגזרים המספקים שירות חיוני.

בראשית עבודתי, אציג מונחי יסוד בהקשר לשביתה, תוך הצגת שלושה מודלים עיקריים של יחסי עבודה במפעלים המספקים שירותים חיוניים. אתמקד במודל המיושם במדינת ישראל אך בנוסף אנתח ואסקור חלק מהמודלים הנהוגים בעולם.
בעבודה זו אנסה להגדיר מהו שירות חיוני תוך הצגת הקונפליקט בין החירות לשבות (או הזכות לשבות) לבין פגיעה בזכויות אחרות והשלכות הקונפליקט על אופי יחסי העבודה. אתייחס לגבי הרלוונטיות של החוק הישראלי בכל הנוגע להגדרת משק חיוני, אשר ממנו ניתן ללמוד מהו "שירות חיוני" וכיצד הגדירו המחוקק הישראלי. בנוסף, אציג את עמדת הרשות המחוקקת לסוגיה הנדונה.
במישור האידיאולוגי אבדוק את סוגיית איזון האינטרסים הדמוקרטי תוך פירוט הקונפליקט הנובע מהתנגשות בין עקרונות שונים הנגרמים מקיומן או העדרן של שביתות בכלל ובמשק חיוני בפרט. תהיה בנוסף התייחסות קצרה למישור המוסרי שאינו מנותק מדיון כולל בנושא העבודה, שבהעדר וואקום חוקתי, יש לו משקל רב בהכרעות בתחום קבלת ההחלטות בבית הדין לעבודה בישראל והשפעתו על אופי יחסי העבודה.
אעמוד בעבודתי על הצדדים השונים הנובעים ממדיניות המצדדת בריסון שביתות במשקים חיוניים לעומת זו המתנגדת לה, תוך בחינה ובדיקה כיצד נקיטת מדיניות כלשהי תשפיע על מערכת יחסי העבודה בין העובדים לבין המעסיקים. לשם כך, אפרט את מערכת שיקוליו של בית הדין לעבודה שנתן נימוקיו במקרה של חברת "מקורות".
בסיום העבודה אביא את מסקנותיי ואנתח את הקשר בין השביתה בשירותים החיוניים לבין יחסי העבודה תוך גיבוש מסקנות לגבי מהות הקשר.
הפרקים הנכללים בעבודתי הינם:
בפרק א' - מונחי יסוד: הפרק יכלול הגדרות לנושאים מרכזיים בעבודה והנחת תשתית למושגים שיופיעו בהמשך.
בפרק ב' - המודל המיושם בישראל: הצגת עמדת הרשות המחוקקת כלפי השביתה בישראל, עמדת בית הדין הארצי לעבודה וכמו כן, עמדות המעסיקים והעובדים.
בפרק זה תינתן סקירה כללית של מודלים שאינם מיושמים בישראל.
בפרק ג' - ניתוח שביתת עובדי חברת "מקורות" ותוצאותיה: ניתוח השביתה של עובדי החברה תוך סקירה של ההגבלות על השביתה ופעולות העובדים מצד המעסיקים והריבון.
בפרק ד' - השפעת השבתת שירותים חיוניים על יחסי העבודה: הצגת היבטים שונים למהות הקשר, השפעות והשלכות תוך בחינת המקרים בהם שירותים חיוניים ניתנים על ידי המגזר הציבורי והקונפליקטים הנובעים כתוצאה מהשילוב הנ"ל.
סיכום: בחינת וסיכום ההשלכות של שביתה בתחום השירותים החיוניים על יחסי העבודה בישראל.
--------------------------------------------------------------------------------
1. מגד, אהרון. "הנמלים כמשל". "ידיעות אחרונות", 13.11.01.
2. כספי, אמנון וקסטיאל, רותי. "יחסי עבודה", מדריך למידה. יחידה 9, "האוניברסיטה הפתוחה", 1998, עמ' 241.
3. חוק המים- 1959

מקורות:

אדלר, ס'. "חופש השביתה בראי הפסיקה", ספר ברנזון (כרך שני), ירושלים תש"ס- 2000, עמ' 475-499.
בטאון חד"ש, "חד"ש עם עובדי מקורות" 1998.
בן ישראל, רות. "דיני עבודה", מהדורה חדשה, האוניברסיטה הפתוחה, 2001.
בן ישראל, רות. "משפוט יחסי העבודה", מקראה "יחסי עבודה", האוניברסיטה הפתוחה, עמ' 23, 1997..
בן ישראל,רות. "השביתה", הוצאת סדן, 1987, פרק ח', סעיפים 206, 207.
בן צורי, רוני. "השביתות בישראל בשנים 1983-1992" מקראה "יחסי עבודה", האוניברסיטה הפתוחה עמ' 147.
גבע, אביבה. "מוסר ועסקים" "טובת היחיד וטובת הכלל", או"פ, עמ' 127, 8/2000.
כספי, אמנון וקסטיאל, רות. "יחסי עבודה" "תפיסות אידיאולוגיות להסבר תופעת השביתה" עמ' 246- 247 האו"פ 1998.
כספי, אמנון וקסטיאל, רות. "יחסי עבודה", החירות לשבות או הזכות לשבות, האו"פ עמ' 237-238 סעיף 9.1.1.
כספי, אמנון וקסטיאל, רותי. "יחסי עבודה", מדריך למידה. יחידה 9, "האוניברסיטה הפתוחה", 1998, עמ' 241.
מגד, אהרון. "הנמלים כמשל". "ידיעות אחרונות", 13.11.01.
פינברג, נחום. "שביתה נגד הריבון אסורה", "הארץ" 30.4.95.
פלוצקר, סבר. "המשק הישראלי הולך לקראת יום כיפור" ידיעות אחרונות 13.11.2001.

תגים:

חיוניים · חיונית · יחסי · מוגנת · מעין · מקורות · משקים · סכסוך · עבודה · פוליטית · שבית · שביתה

אפשרויות משלוח:

ניתן לקבל ולהזמין עבודה זו באופן מיידי במאגר העבודות של יובנק. כל עבודה אקדמית בנושא "סוגיית השביתה בשירותים חיוניים", סמינריון אודות "סוגיית השביתה בשירותים חיוניים" או עבודת מחקר בנושא ניתנת להזמנה ולהורדה אוטומטית לאחר ביצוע התשלום.

אפשרויות תשלום:

ניתן לשלם עבור כל העבודות האקדמיות, סמינריונים, ועבודות המחקר בעזרת כרטיסי ויזה ומאסטרקרד 24 שעות ביממה.