ניתוח תהליך קבלת ההחלטות בפרוייקט ה"לביא"

תקציר העבודה:

פרוייקט הלביא היה הפרוייקט הגדול ביותר שתוכנן אי פעם בישראל. הפרוייקט שכלל תכנון, פיתוח וייצור של מטוס קרב מתקדם מהשורה הראשונה של מטוסי הקרב בעולם היה אתגר כה גדול מבחינות טכנולוגיות וכלכליות עד כדי כך שהרתיע מדינות גדולות ומבוססות כגון: צרפת, גרמניה ואיטליה מלייצר לבדן מטוס משלהן והן העדיפו לשתף פעולה ביניהן בתחום זה.
מדינת ישראל הקטנה העזה והצליחה לתכנן ולייצר שני אבות טיפוס למטוס, העומדים עד היום לראווה במוזיאון חיל-האוויר בחצרים, וגנזה את הפרוייקט, כאשר לכל אורכו היו מחלוקות חריפות בארץ ובחו"ל לגבי המשך ביצועו.

בראיון פרישה לביטאון חיל-האוויר, אמר מפקד חיל-האוויר היוצא, אלוף אביהו בן-נון כי: "התהליכים במדינת ישראל לא מספיק ברורים ולא מספיק מסודרים. בתחומים שאני מכיר, אין מספיק סדר שלטוני נכון. יש יותר מדי החלטות, שמתקבלות באיחור ויש שלא מתקבלות אף פעם. לדוגמא: אנו מתכננים תכנית רב-שנתית, מבלי לדעת מה התקציב העומד לרשותנו. זו בעיה קשה מאוד, שכל שנה מתמודדים איתה מחדש... כיום, צה"ל אינו מקבל הנחיות מדיניות בתחום תפיסת הביטחון ובלעדיהן - נוצרת אנדרלמוסיה. אנחנו מכירים את המתכונת: שנה אחרי שמתחילים לבצע פרוייקט גדול, באים ואומרים שאין תקציב בשבילו. זה הרי בזבוז עצום. אז או שמפסיקים באמצע, או שנאלצים להמשיך בפרוייקטים רק משום שכבר התחילו בהם. כך היה, למשל, עם פרוייקט הלביא - ואני לא רוצה להתנבא מה יהיה עם החץ."

הצגת הבעיה המחקרית
הבעיה המרכזית שהעבודה בוחנת היא: האם תהליך קבלת ההחלטות בפרוייקט ה"לביא" היה שגוי, לא תקין ולא יעיל?
בכדי לענות על שאלה זו אצטרך תחילה לבדוק האם קיים תהליך קבלת החלטות נכון ויעיל. לצורך כך אציג את המודלים השונים הקיימים לקבלת החלטות.

השערת המחקר
השערת המחקר מניחה כי אכן תהליך קבלת ההחלטות בפרוייקט ה"לביא" היה שגוי, לא תקין ולא יעיל.
שיטת המחקר שבחרתי להשתמש בעבודתי היא ניתוח תוכן.

תוכן העניינים:
1. מבוא
2. תהליך קבלת החלטות
3. תהליך קבלת החלטות בישראל בנושאי ביטחון לאומי
4. פרוייקט ה"לביא" - רקע כללי
5. ניתוח תהליך קבלת ההחלטות בפרוייקט ה"לביא" על-פי דו"ח מבקר המדינה
6. ניתוח תהליך קבלת ההחלטות בפרוייקט ה"לביא" על-פי המודלים השונים
לקבלת החלטות
7. המארג הצבאי-תעשייתי בישראל ומקומו בפיתוח מטוס ה"לביא"
8. מטוס ה"לביא" כפרוייקט לאומי במדינת ישראל
9. הפסקת הפרוייקט וחיפוש חלופות
10. לקחים ומסקנות
11. סיכום
12. רשימה ביבליוגרפית

מקורות:

האוניברסיטה הפתוחה, מושגי יסוד ביחסים בינלאומיים, (תל-אביב: האוניברסיטה הפתוחה, 1980), יחידה 2.
המכללה לביטחון לאומי, "שיפור תהליך קבלת החלטות בדרג הבטחון הלאומי", עבודה שהוכנה כפרוייקט שנתי, (המכללה לביטחון לאומי, יולי 1984).
בגין, בנימין זאב, "בניית מסגרת לתהליך קבלת החלטות ברמה לאומית", בתוך, קבלת החלטות בביטחון לאומי בישראל, (רמת-גן, מרכז בר-אילן למחקרים אסטרטגיים, מאי 1992).
בן-מאיר, יהודה, קבלת החלטות בסוגיית הביטחון הלאומי: היבט ישראלי, (תל-אביב, הקיבוץ המאוחד, 1987).
בן-מאיר, יהודה, "קבלת החלטות בביטחון לאומי בישראל", בתוך, קבלת החלטות בביטחון לאומי בישראל (רמת-גן, מרכז בר-אילן למחקרים אסטרטגיים, מאי 1992).
ברקאי, חיים, "פרשת הדרכים של התעשייה הבטחונית", סקירה חודשית ל"ו, (תל-אביב, משרד הביטחון, 1987).
גלוברזון, אריה, סקירה חודשית ל"ד (9), (תל-אביב, משרד-הבטחון, 1987).
דו"ח מבקר המדינה מס' 37(ג), "פרוייקט הלביא תהליך קבלת החלטות", (ירושלים, 1987).
דו"ח מבקר המדינה, מס' 40, (ירושלים, 1990).
דרי, דוד, יסודות המינהל הציבורי, (רמת-אביב, האוניברסיטה הפתוחה, 1996), יחידה 2.
ולד, עמנואל, "מועדון אקסלוסיבי שירד מגדולתו", בתוך, נויברגר בנימין ואילן בן-עמי, דמוקרטיה וביטחון לאומי בישראל, (רמת-אביב, האוניברסיטה הפתוחה, 1996).
יניב, אבנר, פוליטיקה ואסטרטגיה בישראל, (תל-אביב, ספרית פועלים, 1994).
מרון, מנחם, "המראתו, יירוטו והפלתו של הלביא", ניהול, מס' 65 (תל-אביב, דצמבר 1988).
עמידרור, בנימין, "המערכת הממשלתית של הבטחון הלאומי", מערכות, מס' 275, אוגוסט 1980.
תא"ל עמידרור, י, "פרוייקט הלביא-תהליך קבלת ההחלטות - 1980-1987", מערכות, מס' 341, 1995.
פרי, יורם ואמנון נויבך, "המרקם הצבאי תעשייתי בישראל", בתוך, דמוקרטיה ובטחון לאומי בישראל, בעריכת בנימים נויברגר ואילן בן-עמי, (תל-אביב, האוניברסיטה הפתוחה, 1996).
קליימן, אהרון, חרב פיפיות - התעשיות הביטחוניות, (תל-אביב, עם עובד, 1992).
Aharon Yariv, "Military Organization and Policymaking in Israel", in Robert J. Art, et al., Reorganizing America's Defense Leadership in War and Peace (Pergamon, 1985).
Alexander L. George, Presidential Decisionmaking in Foreign Policy: The Effective Use of Information and Advice (Boulder, Colorado: Westview Press, 1980).
Arthur Schlesinger, A Thousand Days (Boston Houghton Mifflin, 1965).
Barbara W. Tuchman, The March of Folly: From Troy to Vietnam (London: Michael Joseph, 1984).
Simon, H. A, The New Science of Management Decision, (NY, Harper Brothers, 1960).
יעקב חסדאי, "רק קצה הקרחון", ידיעות אחרונות, 12.6.1987. כותרת ראשית, 1.7.1987.
נחום ברנע, "הלך המיליארד", כותרת ראשית, 1.7.1987.
נעמי לויצקי, "הלביא, מי לוחץ את מי-הסיבוב האחרון, כותרת ראשית, 19.8.1987.הארץ, 25.12.1991.
E. Kanovsky, "Economic Legacy of Camp David", The Jerusalem Post, 14.1.1985.

תגים:

צבא · נשק · האווירית · החלטות · התעשייה · מנהל · ציבורי · קבלת

אפשרויות משלוח:

ניתן לקבל ולהזמין עבודה זו באופן מיידי במאגר העבודות של יובנק. כל עבודה אקדמית בנושא "ניתוח תהליך קבלת ההחלטות בפרוייקט ה"לביא"", סמינריון אודות "ניתוח תהליך קבלת ההחלטות בפרוייקט ה"לביא"" או עבודת מחקר בנושא ניתנת להזמנה ולהורדה אוטומטית לאחר ביצוע התשלום.

אפשרויות תשלום:

ניתן לשלם עבור כל העבודות האקדמיות, סמינריונים, ועבודות המחקר בעזרת כרטיסי ויזה ומאסטרקרד 24 שעות ביממה.